為進一步規(guī)范我院廉政風險防控機制建設,明晰廉政風險,抓好風險防控,保證權力運行透明,制定本制度:
一、要堅持把廉政風險排查防控貫穿于工作的始終,堅持邊學習邊推進,邊實踐邊改進,用理論指導實踐。
二、人員排查及防控范圍:院領導班子、黨支部領導班子、分管工作的領導干部、重要崗位工作人員。
三、權力排查及防控范圍:黨支部決策權和醫(yī)院行政決策權,包括重要事項、重要干部任免、重大項目、大額度資金使用,以及涉及黨員、群眾切身利益事項,醫(yī)院經營發(fā)展決策等;
四、各種風險排查及防控范圍:
1、思想道德風險:主要指因主觀原因或環(huán)境影響可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移,或授意他人違反職業(yè)操守,導致結果不公正不公平,職工群眾利益受損或不當得益,構成“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險;
2、崗位職責風險:主要指由于崗位職責的特殊性可能造成在崗人員不正確履行職責或不作為,構成失職瀆職、“以權謀私”等嚴重后果的廉政風險;
3、工作流程風險:主要指權力運行程序中在關鍵環(huán)節(jié)和銜接過程中存在的廉政風險;
4、機制制度風險主要指客觀存在的、由制度的制定、執(zhí)行和修改完善不到位所引發(fā)的廉政風險。
5、外部環(huán)境風險指為了達到有利于自身利益的目的,對相關人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響,導致行政人員行為失范,構成失職瀆職或“權錢交易”等嚴重后果的廉政風險。
五、要通過黨務公開、院務公開、座談會等形式,主動接受社會監(jiān)督。要在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防
六、系統梳理、科學界定每個崗位、科室的職責定位、工作流程、權力,建立主體明確、層級清晰、量化具體的責任機制。
七、為達到防控目的,醫(yī)院在做出重大事項決定前,應召開聽證質詢會,公開重大事項決策方案以及相關依據和理由,聽取參會代表意見,做為做出決定的重要參考依據。
八、醫(yī)院各科室、部門之間要互相監(jiān)督、相互制約,督促各項制度的落實,利用制度的規(guī)范力,約束力控制權力的運行,防止腐敗行為的發(fā)生。
九、對有苗頭性、傾向性,可能發(fā)生腐敗問題的黨員領導干部行為及時進行整改糾正;對廉政風險監(jiān)控工作中廉政風險查找不細、不全的,防范不嚴不實的,及時進行信訪約談或誡勉談話。
十、采取獎優(yōu)懲劣、完善措施,責任追究等方式,及時糾正存在的問題,優(yōu)化工作目標,使管理更加科學規(guī)范。
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