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各（潛在）供應商:
我院現(xiàn)對惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)院等級評審咨詢輔導服務項目采購招標代理機構遴選進行院內公開遴選方式采購，歡迎符合資格條件的供應商參加。
一、采購項目名稱：惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)院等級評審咨詢輔導服務項目采購招標代理機構遴選
二、采購內容：
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標的名稱
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成交供應商數(shù)量
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招標代理機構遴選
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1家
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公示時間：2024年9月4日起至2024年9月11日
響應文件遞交截止時間：2024年9月11日17時30分（北京時間）
響應文件送達地點：惠州市仲愷高新區(qū)陳江街道曙光路一號9號樓302后勤保障部
采購人：惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院
聯(lián)系人：鄒先生 電話：0752--7980011
三、供應商資格：
1.具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,且提供以下證明文件：
（1）在中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織（提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件）；
（2）2021年至2023年度內任意一年的年度財務報表(新成立公司提供成立至今的月或季度財務報表復印件)或銀行出具的資信證明；
（3）至遞交文件截止時間前一年內任意一個月的依法繳納稅收證明材料（如依法免稅，則須提供相應文件證明其依法免稅）；
（4）至遞交文件截止時間前一年內任意一個月的依法繳納社會保險憑據(jù)（如依法不需要繳納社保，則須提供相應文件證明其依法不需要繳納）。
（5）履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料或書面聲明；
（6）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（依據(jù)財庫〔2022〕3號文規(guī)定，較大數(shù)額罰款認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。）
2.供應商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單（即重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的供應商。[根據(jù)信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）主體信用記錄信息進行查詢]。
3.具有廣東政府采購智慧云平臺的注冊或備案證明（提供截圖并加蓋公章）；
4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一包號磋商或者未劃分包號的同一采購項目。(供應商出具聲明函)
5.為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。(供應商出具聲明函)
6.本項目不接受聯(lián)合體參加。
一、用戶需求書
（一）項目的概況
1、項目名稱：惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)院等級評審咨詢輔導服務項目采購招標代理機構遴選
2、采購內容：招標代理機構遴選
3、采購數(shù)量：選取1家招標代理機構
4、項目金額：人民幣47萬元
（二）服務要求
1、基本要求
（1）成交供應商提供招標采購代理服務，具體工作按照國家和省、市有關招標投標法、政府采購的法律法規(guī)、政策文件的規(guī)定及惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院（下稱：醫(yī)院）要求執(zhí)行。
（2）雙方簽訂合同且成交供應商提供完整的招標采購必備資料后，每項采購工作應在30天內完成（法律、法規(guī)對招標時間有特殊要求的除外）。
（3）如出現(xiàn)成交供應商在招標采購代理服務過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，醫(yī)院有權取消其成交資格并按相關法規(guī)依法處理。
2、招標采購代理機構服務范圍和委托內容
（1）采購代理服務范圍：惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)院等級評審咨詢輔導服務項目招標代理服務；
（2）技術咨詢：提供服務期內的招標采購政策法規(guī)咨詢服務。
3、委托工作內容（包括但不限于）：
（1）編制、發(fā)售、解釋招標采購文件；
（2）在指定媒體上發(fā)布招標采購信息公告；
（3）投標人/供應商資格預審（邀請招標等方式時采用）；
（4）制定招標/評審方法、步驟、標準；
（5）依法抽取專家組建評標/評審委員會；
（6）落實評標/評審地點，組織評標/評審工作，主持評標/評審活動，并做好評標/評審記錄；
（7）整理評標/評審報告送醫(yī)院及有關部門；
（8）在指定媒體上發(fā)布中標（成交）公告，編制、發(fā)放中標（成交）通知書；
（9）受理并答復投標人/供應商的詢問和質疑；
（10）負責招標采購活動有關文件到主管部門審批/備案及存檔；
（11）根據(jù)醫(yī)院需求組織驗收事項；
（12）完成法律法規(guī)規(guī)定的事項及代理協(xié)議中明確的其它事項。
4、人員要求：
（1）招標采購主管1人：整體負責醫(yī)院委托的采購范圍內的所有項目事宜。
（2）其他專職人員：要求擬派出專職人員，承擔醫(yī)院委托的招標采購范圍內各項目文件制作、整理、配合執(zhí)行項目具體事務工作。
5、檔案管理要求：成交供應商需具有完整的檔案管理制度、專門場地、設施設備，提供紙質、電子、影音資料存檔，每個代理招標采購的項目檔案按招標采購檔案管理相關規(guī)定至少保存15年。如醫(yī)院需要可隨時提供電子資料，紙質資料可在2個工作日內供醫(yī)院借閱。
二、采購項目商務要求
1、收費標準（供應商須在響應文件中提供承諾函）
（1）代理服務費：參照《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）標準乘以(1-成交下浮率)向中標/成交供應商收取服務費。代理服務費用涵蓋提供采購項目招標代理全過程服務中發(fā)生的一切費用(包括響應文件、評審文件等所有資料的打印、復印、裝訂，招標文件論證費用及評（含評審）定標專家勞務費用等)。
（2）如遇特殊情況，經雙方協(xié)商一致后根據(jù)協(xié)商結果進行收費。
2、報價要求
（1）代理服務費：按《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）標準進行下浮報價。
（2）供應商應考慮自身實際情況進行投標報價；供應商報價中應包含完成服務所產生的人工費、場地費、專家費、材料費、管理費、利潤、稅金以及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。
（3）供應商須根據(jù)本項目的實際情況以及自身的實際情況填報報價（下浮率）。磋商小組認為供應商所報下浮率明顯低于其他通過資格性及符合性審查供應商所報下浮率，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效響應處理。
3、付款及結算方式：
（1）代理服務費：由成交供應商根據(jù)招標/采購文件規(guī)定向項目中標/成交供應商收取代理服務費。
（2）如遇特殊情況，由醫(yī)院與成交供應商另行協(xié)商付款及結算方式。
4、違約責任
（1）成交供應商提供的服務不符合磋商文件、響應文件或合同規(guī)定的，醫(yī)院有權拒絕其服務且不支付任何相關費用；
（2）本項目要求嚴格按照國家有關規(guī)范、技術標準進行實施。成交供應商在服務中如果服務質量不符合要求和有關規(guī)定，醫(yī)院要求停止實施和重新實施時，成交供應商應立即執(zhí)行，并承擔由此產生的各種費用。
5、其他要求
如因國家、省、市或相關主管部門等政策變動導致協(xié)議無法實施，醫(yī)院可單方終止本項目協(xié)議，協(xié)議雙方均不承擔違約責任。
6、合同條款響應：同意接受合同范本所列述的各項條款。
備注：響應供應商應編制響應文件一式貳份，密封提交。
三、評分標準
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序號
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評審內容
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分值
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評分細則
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一、技術部分（40分）
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1
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進度措施方案
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10
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根據(jù)供應商進度措施方案進行評審：
1、能全面理解且熟悉采購代理的工作職責和要求，對采購關鍵節(jié)點提出有效的控制措施，提出完善且有效的保證進度措施為優(yōu)，得10分；
2、能基本理解采購代理的工作職責和要求，對采購關鍵節(jié)點提出的控制措施合理，提出的保證進度措施符合為良，得5分；
3、對采購代理的工作職責和要求理解較差，對采購關鍵節(jié)點提出的控制措施欠合理，提出的保證進度措施欠可行為一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
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2
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采購代理服務方案
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10
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根據(jù)供應商提供的采購代理服務方案的符合程度、方案的清晰完整程度、可行性進行評審。
1、符合且優(yōu)于項目需求，方案清晰完整、可行性高，得10分；
2、符合項目需求，方案較清晰完整、可行性較高，得5分；
3、基本符合項目需求，方案較清晰完整，可行性一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
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3
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人員配備
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12
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根據(jù)供應商擬派出人員配備情況進行評審：
擬派人員具有行業(yè)主管部門或政府采購協(xié)會頒發(fā)的“培訓證書”，或具有“中級專業(yè)能力評價證書”，每提供一名人員滿足條件的，得4分，本項最高得12分。
注：需提供專職人員的有效證書復印件及遞交文件前，半年內任意一個月社保繳納記錄，無提供不得分。一人多證的，則按最高分值計取，不可重復得分。
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4
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場地條件
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8
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根據(jù)供應商自有場地的開評標室進行評審：
具有開標室1個或以上，評標室1個或以上，具備錄像、錄音、電腦、打印機、投影儀等開標、評標條件的，得8分，不滿足或不完全滿足的不得分。
注：需提供場地條件的證明材料：場地租賃合同或產權證書和開標室、評標室圖片，復印件加蓋公章，無提供不得分。
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二、商務部分（40分）
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6
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同類業(yè)績
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15
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根據(jù)供應商提供2021年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）的政府采購同類型項目業(yè)績情況進行評審，每提供一個得1分，本項最高得15分。
注：需提供委托協(xié)議（代理合同）復印件，否則不得分。同一單位提供多份委托協(xié)議（代理合同）按一項業(yè)績計算。
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7
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用戶滿意度評價
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10
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根據(jù)各供應商提供同類型項目的用戶滿意度評價（滿意度評價為優(yōu)或非常滿意或分值達到90分或以上等表示服務好的評價）進行評審，其他評價等級不得分；供應商每提供一份滿意度評價證明，得1分，本項最高得10分；無提供不得分。
注：需提供同類項目由用戶蓋章的滿意度評價證明文件，復印件加蓋公章或使用部門印章，同一用戶提供多分評價或同一項目提供多份評價的均只計一次分。
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8
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企業(yè)管理制度
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5
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根據(jù)供應商提供的企業(yè)管理制度（不限于行政制度、財務制度、保密制度等）進行評審：
1、企業(yè)制度方案齊全，內容合理高，可行性高為優(yōu)，得5分；
2、企業(yè)制度方案較齊全，內容合理性較高，可行性較高為良，得3分；
3、企業(yè)制度方案基本符合，內容和可行性基本滿足為一般，得1分；
4、未提供方案不得分。
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9
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檔案管理方案
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10
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根據(jù)供應商提供的檔案管理方案進行評審，包括紙質檔案、電子檔案等：
1、檔案管理制度完善，檔案管理措施好為優(yōu)，得10分；
2、檔案管理制度完善較好，檔案管理措施較優(yōu)為良，得5分；
3、檔案管理制度基本符合，檔案管理措施部分符合為一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
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三、價格部分（20分）
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10
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投標報價
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20
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各有效投標人的報價中，取最高者作為基準價，各有效投標人的價格評分
統(tǒng)一按照下列公式計算：（1-評標基準下浮率）/（1-評標下浮率）X20
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