|
各（潛在）供應(yīng)商:
我院現(xiàn)對污水處理運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目(包括污水站證后管理檢測項(xiàng)目）采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選進(jìn)行院內(nèi)公開遴選方式采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加。
一、采購項(xiàng)目名稱：污水處理運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目(包括污水站證后管理檢測項(xiàng)目）采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
二、采購內(nèi)容：
|
標(biāo)的名稱
|
成交供應(yīng)商數(shù)量
|
|
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
|
1家
|
公示時(shí)間：2024年10月14日起至2024年10月21日
響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2024年10月21日17時(shí)30分（北京時(shí)間）
響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：惠州市仲愷高新區(qū)陳江街道曙光路一號9號樓302后勤保障部
采購人：惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院
聯(lián)系人：鄒先生 電話：0752--7980011
三、供應(yīng)商資格：
1.具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,且提供以下證明文件：
（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織（提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件）；
（2）2021年至2023年度內(nèi)任意一年的年度財(cái)務(wù)報(bào)表(新成立公司提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件)或銀行出具的資信證明；
（3）至遞交文件截止時(shí)間前一年內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納稅收證明材料（如依法免稅，則須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅）；
（4）至遞交文件截止時(shí)間前一年內(nèi)任意一個(gè)月的依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)（如依法不需要繳納社保，則須提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納）。
（5）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或書面聲明；
（6）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（依據(jù)財(cái)庫〔2022〕3號文規(guī)定，較大數(shù)額罰款認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定。）
2.供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（即重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的供應(yīng)商。[根據(jù)信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）主體信用記錄信息進(jìn)行查詢]。
3.具有廣東政府采購智慧云平臺的注冊或備案證明（提供截圖并加蓋公章）；
4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包號磋商或者未劃分包號的同一采購項(xiàng)目。(供應(yīng)商出具聲明函)
5.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。(供應(yīng)商出具聲明函)
6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加。
一、用戶需求書
（一）項(xiàng)目的概況
1、項(xiàng)目名稱：污水處理運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目(包括污水站證后管理檢測項(xiàng)目）采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
2、采購內(nèi)容：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選
3、采購數(shù)量：選取1家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
4、項(xiàng)目金額：人民幣777000元
（二）服務(wù)要求
1、基本要求
（1）成交供應(yīng)商提供招標(biāo)采購代理服務(wù)，具體工作按照國家和省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購的法律法規(guī)、政策文件的規(guī)定及惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院（下稱：醫(yī)院）要求執(zhí)行。
（2）雙方簽訂合同且成交供應(yīng)商提供完整的招標(biāo)采購必備資料后，每項(xiàng)采購工作應(yīng)在30天內(nèi)完成（法律、法規(guī)對招標(biāo)時(shí)間有特殊要求的除外）。
（3）如出現(xiàn)成交供應(yīng)商在招標(biāo)采購代理服務(wù)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，醫(yī)院有權(quán)取消其成交資格并按相關(guān)法規(guī)依法處理。
2、招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍和委托內(nèi)容
（1）采購代理服務(wù)范圍：污水處理運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目(包括污水站證后管理檢測項(xiàng)目）招標(biāo)代理服務(wù)；
（2）技術(shù)咨詢：提供服務(wù)期內(nèi)的招標(biāo)采購政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
3、委托工作內(nèi)容（包括但不限于）：
（1）編制、發(fā)售、解釋招標(biāo)采購文件；
（2）在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)采購信息公告；
（3）投標(biāo)人/供應(yīng)商資格預(yù)審（邀請招標(biāo)等方式時(shí)采用）；
（4）制定招標(biāo)/評審方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)；
（5）依法抽取專家組建評標(biāo)/評審委員會(huì)；
（6）落實(shí)評標(biāo)/評審地點(diǎn)，組織評標(biāo)/評審工作，主持評標(biāo)/評審活動(dòng)，并做好評標(biāo)/評審記錄；
（7）整理評標(biāo)/評審報(bào)告送醫(yī)院及有關(guān)部門；
（8）在指定媒體上發(fā)布中標(biāo)（成交）公告，編制、發(fā)放中標(biāo)（成交）通知書；
（9）受理并答復(fù)投標(biāo)人/供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑；
（10）負(fù)責(zé)招標(biāo)采購活動(dòng)有關(guān)文件到主管部門審批/備案及存檔；
（11）根據(jù)醫(yī)院需求組織驗(yàn)收事項(xiàng)；
（12）完成法律法規(guī)規(guī)定的事項(xiàng)及代理協(xié)議中明確的其它事項(xiàng)。
4、人員要求：
（1）招標(biāo)采購主管1人：整體負(fù)責(zé)醫(yī)院委托的采購范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目事宜。
（2）其他專職人員：要求擬派出專職人員，承擔(dān)醫(yī)院委托的招標(biāo)采購范圍內(nèi)各項(xiàng)目文件制作、整理、配合執(zhí)行項(xiàng)目具體事務(wù)工作。
5、檔案管理要求：成交供應(yīng)商需具有完整的檔案管理制度、專門場地、設(shè)施設(shè)備，提供紙質(zhì)、電子、影音資料存檔，每個(gè)代理招標(biāo)采購的項(xiàng)目檔案按招標(biāo)采購檔案管理相關(guān)規(guī)定至少保存15年。如醫(yī)院需要可隨時(shí)提供電子資料，紙質(zhì)資料可在2個(gè)工作日內(nèi)供醫(yī)院借閱。
二、采購項(xiàng)目商務(wù)要求
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供承諾函）
（1）代理服務(wù)費(fèi)：參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號）標(biāo)準(zhǔn)乘以(1-成交下浮率)向中標(biāo)/成交供應(yīng)商收取服務(wù)費(fèi)。代理服務(wù)費(fèi)用涵蓋提供采購項(xiàng)目招標(biāo)代理全過程服務(wù)中發(fā)生的一切費(fèi)用(包括響應(yīng)文件、評審文件等所有資料的打印、復(fù)印、裝訂，招標(biāo)文件論證費(fèi)用及評（含評審）定標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)用等)。
（2）如遇特殊情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致后根據(jù)協(xié)商結(jié)果進(jìn)行收費(fèi)。
2、報(bào)價(jià)要求
（1）代理服務(wù)費(fèi)：按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行下浮報(bào)價(jià)。
（2）供應(yīng)商應(yīng)考慮自身實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)；供應(yīng)商報(bào)價(jià)中應(yīng)包含完成服務(wù)所產(chǎn)生的人工費(fèi)、場地費(fèi)、專家費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金以及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。
（3）供應(yīng)商須根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況以及自身的實(shí)際情況填報(bào)報(bào)價(jià)（下浮率）。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商所報(bào)下浮率明顯低于其他通過資格性及符合性審查供應(yīng)商所報(bào)下浮率，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。
3、付款及結(jié)算方式：
（1）代理服務(wù)費(fèi)：由成交供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)/采購文件規(guī)定向項(xiàng)目中標(biāo)/成交供應(yīng)商收取代理服務(wù)費(fèi)。
（2）如遇特殊情況，由醫(yī)院與成交供應(yīng)商另行協(xié)商付款及結(jié)算方式。
4、違約責(zé)任
（1）成交供應(yīng)商提供的服務(wù)不符合磋商文件、響應(yīng)文件或合同規(guī)定的，醫(yī)院有權(quán)拒絕其服務(wù)且不支付任何相關(guān)費(fèi)用；
（2）本項(xiàng)目要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。成交供應(yīng)商在服務(wù)中如果服務(wù)質(zhì)量不符合要求和有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院要求停止實(shí)施和重新實(shí)施時(shí)，成交供應(yīng)商應(yīng)立即執(zhí)行，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的各種費(fèi)用。
5、其他要求
如因國家、省、市或相關(guān)主管部門等政策變動(dòng)導(dǎo)致協(xié)議無法實(shí)施，醫(yī)院可單方終止本項(xiàng)目協(xié)議，協(xié)議雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。
6、合同條款響應(yīng)：同意接受合同范本所列述的各項(xiàng)條款。
備注：響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)編制響應(yīng)文件一式貳份，密封提交。
三、評分標(biāo)準(zhǔn)
|
序號
|
評審內(nèi)容
|
分值
|
評分細(xì)則
|
|
一、技術(shù)部分（40分）
|
|
1
|
進(jìn)度措施方案
|
10
|
根據(jù)供應(yīng)商進(jìn)度措施方案進(jìn)行評審：
1、能全面理解且熟悉采購代理的工作職責(zé)和要求，對采購關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出有效的控制措施，提出完善且有效的保證進(jìn)度措施為優(yōu)，得10分；
2、能基本理解采購代理的工作職責(zé)和要求，對采購關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出的控制措施合理，提出的保證進(jìn)度措施符合為良，得5分；
3、對采購代理的工作職責(zé)和要求理解較差，對采購關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出的控制措施欠合理，提出的保證進(jìn)度措施欠可行為一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
|
|
2
|
采購代理服務(wù)方案
|
10
|
根據(jù)供應(yīng)商提供的采購代理服務(wù)方案的符合程度、方案的清晰完整程度、可行性進(jìn)行評審。
1、符合且優(yōu)于項(xiàng)目需求，方案清晰完整、可行性高，得10分；
2、符合項(xiàng)目需求，方案較清晰完整、可行性較高，得5分；
3、基本符合項(xiàng)目需求，方案較清晰完整，可行性一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
|
|
3
|
人員配備
|
12
|
根據(jù)供應(yīng)商擬派出人員配備情況進(jìn)行評審：
擬派人員具有行業(yè)主管部門或政府采購協(xié)會(huì)頒發(fā)的“培訓(xùn)證書”，或具有“中級專業(yè)能力評價(jià)證書”，每提供一名人員滿足條件的，得4分，本項(xiàng)最高得12分。
注：需提供專職人員的有效證書復(fù)印件及遞交文件前，半年內(nèi)任意一個(gè)月社保繳納記錄，無提供不得分。一人多證的，則按最高分值計(jì)取，不可重復(fù)得分。
|
|
4
|
場地條件
|
8
|
根據(jù)供應(yīng)商自有場地的開評標(biāo)室進(jìn)行評審：
具有開標(biāo)室1個(gè)或以上，評標(biāo)室1個(gè)或以上，具備錄像、錄音、電腦、打印機(jī)、投影儀等開標(biāo)、評標(biāo)條件的，得8分，不滿足或不完全滿足的不得分。
注：需提供場地條件的證明材料：場地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書和開標(biāo)室、評標(biāo)室圖片，復(fù)印件加蓋公章，無提供不得分。
|
|
二、商務(wù)部分（40分）
|
|
6
|
同類業(yè)績
|
15
|
根據(jù)供應(yīng)商提供2021年1月1日至今（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）的政府采購?fù)愋晚?xiàng)目業(yè)績情況進(jìn)行評審，每提供一個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得15分。
注：需提供委托協(xié)議（代理合同）復(fù)印件，否則不得分。同一單位提供多份委托協(xié)議（代理合同）按一項(xiàng)業(yè)績計(jì)算。
|
|
7
|
用戶滿意度評價(jià)
|
10
|
根據(jù)各供應(yīng)商提供同類型項(xiàng)目的用戶滿意度評價(jià)（滿意度評價(jià)為優(yōu)或非常滿意或分值達(dá)到90分或以上等表示服務(wù)好的評價(jià)）進(jìn)行評審，其他評價(jià)等級不得分；供應(yīng)商每提供一份滿意度評價(jià)證明，得1分，本項(xiàng)最高得10分；無提供不得分。
注：需提供同類項(xiàng)目由用戶蓋章的滿意度評價(jià)證明文件，復(fù)印件加蓋公章或使用部門印章，同一用戶提供多分評價(jià)或同一項(xiàng)目提供多份評價(jià)的均只計(jì)一次分。
|
|
8
|
企業(yè)管理制度
|
5
|
根據(jù)供應(yīng)商提供的企業(yè)管理制度（不限于行政制度、財(cái)務(wù)制度、保密制度等）進(jìn)行評審：
1、企業(yè)制度方案齊全，內(nèi)容合理高，可行性高為優(yōu)，得5分；
2、企業(yè)制度方案較齊全，內(nèi)容合理性較高，可行性較高為良，得3分；
3、企業(yè)制度方案基本符合，內(nèi)容和可行性基本滿足為一般，得1分；
4、未提供方案不得分。
|
|
9
|
檔案管理方案
|
10
|
根據(jù)供應(yīng)商提供的檔案管理方案進(jìn)行評審，包括紙質(zhì)檔案、電子檔案等：
1、檔案管理制度完善，檔案管理措施好為優(yōu)，得10分；
2、檔案管理制度完善較好，檔案管理措施較優(yōu)為良，得5分；
3、檔案管理制度基本符合，檔案管理措施部分符合為一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
|
|
三、價(jià)格部分（20分）
|
|
10
|
投標(biāo)報(bào)價(jià)
|
20
|
各有效投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，取最高者作為基準(zhǔn)價(jià)，各有效投標(biāo)人的價(jià)格評分
統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：（1-評標(biāo)基準(zhǔn)下浮率）/（1-評標(biāo)下浮率）X20
|
|
